El método
Confianza que se construye y que se puede medir.
Para que lo construido en un territorio se sostenga hace falta confianza: es la condición del desarrollo territorial y se construye con dinámica social. Aquí se ve de qué está hecha y cómo se mide con el ICT‑5; su hermano, el IDT‑5, mide el territorio. Los dos son herramientas de Conecta.
01La intuición
De qué está hecha la confianza.
De quién la sostiene, de cuánto tiempo dura y de cómo se comporta quien está. Los tres se multiplican: si cualquiera vale cero, todo vale cero.
Esta fórmula es la intuición, no la medida. La confianza se mide con el ICT‑5, donde la misma idea se vuelve una sola regla: manda la dimensión más baja. Es la misma confianza que en Qué hacemos aparece como raíz del árbol y como uno de los tres ingredientes con que crece una comunidad.
Confianza = Personas × Tiempo × Carácter
Personas
Quién sostiene la relación
Personas con nombre que se quedan años en el mismo territorio.
Tiempo
Cuánto dura el compromiso
La confianza madura en años; en meses apenas empieza.
Carácter
Cómo se comporta quien está
Lo dicho se hace, y lo que no se puede hacer se dice a tiempo.
Pruebe un caso, o mueva los mandos
Cómo se usaCada mando va de 0 a 10; el resultado es su producto, de 0 a 1 000. Mueva un mando o elija un caso.
El producto va de 0 a 1 000 y no es un nivel: solo muestra que un factor en cero lo anula todo.
336 de 1 000
En construcción
Baje cualquier factor a cero y mire el resultado.
Es la intuición, no un resultado. Lo que se mide y se declara en cada encargo es el nivel del ICT‑5: abajo.
¿Por qué multiplicar y no sumar?
Si se sumaran, mucho tiempo compensaría una promesa rota. Al multiplicar, basta que un factor falle para que todo falle. Por eso trabajamos con encargos largos.
02El marco
Modelo 5P: dónde mirar la confianza.
Cinco dimensiones en orden, como peldaños: cada una se apoya en la anterior. Elija una en la brújula o use las flechas.
1 de 5 · Personas
P1 · Formar
Personas
Es la base de todasSostiene a P2 · Pertenencia
Toda confianza nace en personas concretas, con nombre.
- Cómo se nota
- Las familias saben a quién llamar. El equipo que llega es el mismo que estaba el año pasado.
- Si falta
- Sin personas identificables no hay pertenencia posible.
La pregunta del ICT‑5¿Quién sostiene la relación?
P2 · Reconocer
Pertenencia
Se apoya en P1 · PersonasSostiene a P3 · Palabra
Las partes reconocen que comparten un mismo destino.
- Cómo se nota
- Se habla de “nuestra escuela” y “nuestro territorio”, también desde la empresa y el Estado.
- Si falta
- Sin pertenencia reconocida, la palabra no obliga.
La pregunta del ICT‑5¿Se reconoce un destino común?
P3 · Articular
Palabra
Se apoya en P2 · PertenenciaSostiene a P4 · Proyectos
La palabra dada se cumple, y los acuerdos se revisan.
- Cómo se nota
- Cada compromiso tiene responsable, fecha y revisión. Lo que no se pudo cumplir se dice a tiempo.
- Si falta
- Sin palabra cumplida no hay proyectos que sobrevivan.
La pregunta del ICT‑5¿Se cumple lo que se dice?
P4 · Co-crear
Proyectos
Se apoya en P3 · PalabraSostiene a P5 · Permanencia
La confianza se demuestra construyendo cosas juntos.
- Cómo se nota
- Las iniciativas se deciden y se hacen entre todos.
- Si falta
- Sin proyectos compartidos, la permanencia es solo presencia.
La pregunta del ICT‑5¿Construyen algo juntos?
P5 · Cuidar
Permanencia
Se apoya en P4 · ProyectosVuelve verificables a las otras cuatro
Diez años antes que diez meses.
- Cómo se nota
- La relación sigue en pie aunque cambien el director, el gerente o el alcalde.
- Si falta
- Lo que no se sostiene, no existió.
La pregunta del ICT‑5¿Cuánto tiempo se queda?
Cada dimensión se apoya en la anterior

Hasta aquí, de qué está hecha la confianza y dónde mirarla. Ahora, cómo se le pone un nivel que cualquiera pueda revisar.
Familias de Ticumpinía y el equipo de Conecta, frente a la escuela.
03Medir la confianza
ICT‑5: cinco dimensiones, cinco niveles y una regla.
La fórmula de arriba era la intuición; este es el instrumento. El Índice de Confianza Territorial pone un nivel a la relación entre quienes comparten un territorio. Se aplica en cada encargo, como en Ticumpinía, y sus reglas funcionan aquí.
Una herramienta de ConectaAplicado a escala, con datos públicos, es el Barómetro de Confianza del Observatorio: su primera medición pública está en preparación.
5
Cinco dimensiones
Las del Modelo 5P, cada una con su pregunta. Verlas en la brújula
5
Cinco niveles
Del simple conocerse a una relación que sobrevive al cambio de personas.
- 1Reconocimiento
- 2Diálogo
- 3Acuerdo
- 4Co‑creación
- 5Comunidad
1
Una regla: manda la más baja
El nivel es la cifra que manda: el de la dimensión más baja. El promedio se muestra solo como referencia.
- Piense en un caso real.Un territorio o una relación que conozca bien.
- Responda las cinco preguntas.Elija un nivel en cada fila.
- Lea el resultado.La dimensión más baja: por ahí se empieza.
Pruebe un caso y mire cómo cambia el resultado
Índice de Confianza Territorial · ICT‑5
Elija un nivel para ver qué significa.
Nivel de confianza
2 de 5
Diálogo
Brecha
2
entre la más alta y la más baja
Promedio
3,0
solo como referencia; el resultado es el nivel
Regla de la brechaDos niveles o más entre la dimensión más alta y la más baja: el perfil está desbalanceado y el plan prioriza la más baja.
Regla de la PalabraSi Palabra está en nivel 1, no se muestra promedio: se declara el nivel 1, con el perfil completo y una alerta. El trabajo empieza por reconstruir la palabra dada.
Preguntas sobre la medición
¿Quién puntúa?
Dos evaluadores independientes, con entrevistas y registros del territorio. Si no coinciden, el desacuerdo se documenta y se declara tal cual.
¿Por qué enteros?
Cada dimensión va del 1 al 5, sin decimales: los enteros dicen lo que la evidencia puede sostener. Por eso el resultado es el nivel, y el promedio se muestra solo como referencia.
¿Y si la evidencia no alcanza?
Ninguna dimensión llega a 4 o 5 con una sola fuente, y ante la duda entre dos niveles se asigna el menor. Las reglas completas están en la ficha técnica del Barómetro.
¿Quién lo revisa?
Cualquiera: un tercero puede repetir la medición con estas reglas y comparar.

De la relación al territorio. El ICT‑5 dice si la relación funciona; el IDT‑5, si el territorio está mejor. Misma escala de cinco niveles, misma regla: manda lo más bajo.
Herramientas de Conecta: miden relaciones y territorios, nunca a las personas.
04Medir el territorio
IDT‑5: siete sistemas, cinco niveles y la misma regla.
El Índice de Desarrollo Territorial pone un nivel al territorio. Mira siete sistemas, de Aprender a Cuidar, y declara el del más bajo: como en un barril, el agua llega solo hasta la tabla más corta. Por ahí va la primera inversión.
Una herramienta de ConectaSe aplica en cada encargo. Su medición pública, en el Observatorio, está en preparación.
2de 5
DébilLo frenan Crecer sano y Conectar
Pruebe un territorio, o elija un nivel en cada sistema
La raíz: confianzaSe mide aparte, con el ICT‑5
¿Empresa, comunidad y Estado cumplen lo que acuerdan?Qué va primero
Primero, Crecer sano.
Atención de la anemia, primera infancia, alimentación y desparasitación escolar, salud materna.
Qué dice la evidencia
Desparasitar en la escuela cuesta menos de un dólar por niño al año. Veinte años después, quienes la recibieron más tiempo ganaban 13 % más por hora.
Ejemplo ilustrativo, sin datos de ninguna comunidad real: nivel 2, promedio 3,0. El nivel es la cifra que manda; el promedio se muestra solo como referencia. El IDT‑5 sigue el diagnóstico de restricciones de Hausmann, Rodrik y Velasco (Harvard, 2005).
05En la práctica
Así se aplica en un territorio.
Cuatro movimientos que se repiten cada año, dentro de los seis momentos de un encargo, del diagnóstico al legado.
Escuchar y medir
Entrevistas, registros y visitas. Dos evaluadores puntúan el ICT‑5 y se leen los siete sistemas del IDT‑5: la línea base.
Empezar por lo más bajo
El plan se concentra en la dimensión de confianza y en el sistema del territorio más débiles, que limitan a los demás.
Acordar y revisar
En la mesa multiactor, cada compromiso lleva responsable y fecha, y se revisa.
Volver a medir y devolver
La medición se repite y los resultados vuelven primero a la comunidad, antes que a quien financia.
Y se vuelve a empezar, cada año, desde la nueva medición.

El método completo lo compartimos en reunión, con quien vaya a usarlo.
Los datos públicos, en el Observatorio: Barómetro de Confianza · IDT‑5 del Observatorio






